保護法官措施中“硬一包養心得”的局限與“軟”的優勢 _ 中國發展門戶網－國家發展門戶
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劉昌松北京慕公律師事務所律師
從去年北京昌平區法院法官馬彩云遭槍殺犧牲，到上個月廣西陸川法院退休法官傅明生遇刀刺身亡，再到上周末江蘇沭陽法院副院長周龍遭人用車撞擊生命垂危，一起起當事人針對法官個人的嚴重暴行，讓人心情包養app異常沉重。包養甜心網國家和社包養網會必須采取堅決有效的措施，包括包養意思硬性措施和軟性措施，以遏制這種現象的蔓延。
近期，最高法院出臺了《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規定〉的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），強化了不少“硬性”保護措施，這固然是必要的，但諸多硬性措施也有它“硬”的局限。
例如，《辦法》要求加強法院安全檢查設施、防護隔離系統、安全保障設備、安全保衛機制建設；法院的立案信訪、訴訟服務、審判包養管道區域與女大生包養俱樂部法官辦公區域相對隔離并配備一鍵報警裝置等措施。這些都是法院內部的安保硬性措施，但馬彩云法官是在自家住所樓下遭槍擊的；周龍法官是在步行上班快到法院大包養網車馬費門口時遭車撞擊的，傅明生法官更包養甜心網是退休后被刺身亡的，上述法院內的硬性措施很難發揮作用。而法官離開法院，活動的范圍大得無邊，也難以采取其他方式一一布控。
又例如，《辦法》要求組織對法官本人或其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的風險評估，并對相關法官提供援助；組織對本人或其近親屬的人身、財產權益受到侵害的法官給予救助等措施。這可能對部分不穩定人員起到威懾作用令其收手，但我們不可能對每位法官給予這樣的援助與救助，事件往往在薄弱的地方突破包養而現。
再例如，《辦法》要求幫助法官依法追究侵犯其包養網法定權利者的責任，這是法官遭侵害后的事后重要包養網車馬費措施，包養作用也有局限，只能懲于后而不能防于前。比如督促有關機構對侵害法官權益者給予最嚴厲的懲罰（最重為適用死刑），其實那些被案件弄得精神扭曲而走極端的人往往已將生死度外，“人不畏死，何以死懼之”，對一些準備拿生命作賭注的人，這種“示猴”作用也有限。
我也當過幾年法官，換位思考“如何保護法官”的問題，常想到太陽和風比賽看誰讓人最快脫下大衣，包養網推薦最后溫和的太陽勝出的寓言。我認為，關愛法官、保護法官，更深層次的措施，應是那些水一般的“軟性”措施。由于其“軟”，就容易被忽視，但可能很有效，有“軟”的優勢。
比如，加強裁判文書的說理性，就很少有人上升到關涉法官安全的高度。每個案件都有裁判文書，那里記包養載著當事人對事實的陳述和自己的訴求，記載著法院認定的事實和證據，記載著法院采信和不采信某主張的理由以及裁判結果，承載著當事人的權利和義務。作為當事人，誰不重視裁判文書？裁判中的一些關鍵句子當事人往往都能背下來了，盡管他們不一定懂得那些法言法語。不少裁判文書不講理，一句冰冷的“被告人及其辯護人的辯護意見，沒有事實和法包養網單次律依據，不予采納”包養軟體，可能讓被告人或其家人看著就來氣，越看甜心寶貝包養網越有氣，“我說的哪一點與事包養情婦實不符，怎么就沒有法律依據了”，往往可能成為某些惡性事件的導火索。
再比如，疏通法院與當事人之長期包養間的對話渠道和增加對話的有效性，是重要的理氣丸和放氣閥，可很少有法院當回事。不少法院的紀檢投訴等聯系當事人的窗口，常常無人值守，電話永遠打不通，想見庭長和院長簡直比登天還難。為什么判成這樣，法院一句解釋也沒有？你不給他一個說法，他就給你一個說法，“有冤無處訴”包養，成為矛盾激化的重要因素，法院可能還不自知。
又包養比如，法院外的諸多解決糾紛的機包養網構，例如包養網人民調解、仲裁機構、醫患糾紛調解中心、消費者協會、工會等，大多未得到充分激活，導致大小社會矛盾都到法院去解決；再者，法院的優勢本不在執行，早有代表委員提出將民包養站長事執行和行政執行工作，交出去由包養條件行政機關去負責，可就是得不到采納，進一包養步導致社會矛盾在法院聚合和放大。法院成為了矛盾的集結地和不良情緒的火藥桶，法官的安全就防不勝防了。
我們知道，“法院”中的“院”是機包養網dcard關的意思，“法”是這個機關的名稱。也就是說，法院是一個將“法”作為自己名稱的機關，是“法”的化身，是公平正義的象征，是由精英化的職業法官組成的最權威、最專業，最講程序、最講規則的中立裁判機構，是全體公民和社會組織之權利保障的最后一道屏障。
全社會包括法官自身，建立起對法院和法官的這些認識，也是“軟性”措包養網站施，卻是最有力的保障法官安全的措施。有了這些觀念和認識，才會尊重和敬重法院，尊重和敬重法官，就不會讓法官上街清除馬路“牛皮包養網比較癬”，不會讓他們提前介入打黑小組，更不會指使法官作出有違良心的判決；法官定會自尊自重，堅持證據裁判規則，包養妹不辦人情案、關系情、金錢案，不為偵查中心主義背書，而讓審判環節成為偵查、檢察工作的指揮棒，盡力讓每個案件的當事人都在訴訟中感受到司法公正。試想，如此這般建立起來的法治秩序和狀態，法官自包養軟體然是最安全的。
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