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一、2013年預算執行情況
（一）來源于廣東的財政支出執行情況。
據快報反應，2013年來源于廣東的財政支出16964.40億元，增長15.21%。此中：處所級支出10749.26億元，增長26.58%，占63.36%；中心級支出6215.14億元，降落0.27%，占36.64%。
（二）公共財政預算執行情況。
1.全省公共財政預算執行情況。
——支出預算執行情況。
2013年全省處所公共財政預算支出7075.54億元，完成年度預算的106.11%，同比增長13.60%（詳見附件一表1），支出總量連續23年位居全國回答。 “奴婢對蔡歡家了解的比較多，但我只聽說過張家。”各省（市、區）首位。
按重要稅種劃分。國內增值稅1058.86億元，增長33.38%（天然口徑，下同）；營業稅1635.65“小姐還在昏迷中，沒有醒來的跡象嗎？”億元，增長5.07%；企業所得稅970.09億元，增長8.88%；個人所得稅348.02億元，增長7.84%。
按稅收與非稅支出占比劃分。稅收支出5762.75億元，非稅支出1312.79億元，稅收支出占公共財政預算支出的比重為81.45%。
按預算級次劃分。省、市、縣三級支出增長協調，分別增長13.45%、12.93%和14.97%，各級次支出增幅差距較小，縣級支出增幅高于省、市級，基層財政本身保證才能進一個步驟進步。
按區域劃分。珠三角九市、東東南十二市支出分別增長13.03%和17.23%，東東南十二市支出增幅高于珠三角4.2個百分點，占全省市縣支出的15.29%，較上年進步了0.47個百分點。
——收入預算執行情況。
2013年全省公共財政預算收入8265.78億元，完成年度預算的117.19%，增長13.73%，重要執行情況如下（詳見附件一表3）：
按收入科目分。（1）普通公共服務收入1041.77億元，增長14.34%。（2）公共平安收入641.88億元，增長5.26%。（3）教導收入1699.64億元，增長15.90%。（4）科學技術收入337.57億元，增長38.01%。（5）文明體育與傳媒收入143.01億元，增長5.50%。（6）社會保證和就業收入734.34億元，增長20.78%。（7）醫療衛生收入557.18億元，增長12.07%。（8）節能環保收入295.95億元，增長28.75%。（9）城鄉社區事務收入673.05億元，增長8.33%。（10）農林水事務收入566.60億元，增長4.84%。（11）路況運輸收入647.21億元，增長34.06%。（12）資源勘察電力信息等事務收入149.79億元，降落18.89%。重要緣由是廣州從2013年起編報國有資本經營預算，原在該科目反應的有關收入調整到國有資本經營預算中設定。（13）住房保證收入206.72億元，增長19.50%。
2013年全省處所公共財政預算支出加上中心稅收返還、各項補助款和預算結轉、結余，減往公共財政預算收入以及上解中心項目后，全省公共財政預算實現出入均衡，略有結余（具體結余金額待決算完成后確定）。
2.省級公共財政預算執行情況。
——支出預算執行情況。
2013年省級公共財政預算支出重要執行情況如下：稅收支出1460.38億元，此中增值稅88.20億元，增長251.34%；營業稅728.46億元，增長10.29%；企業所得稅383.55億元，增長9.17%；個人所得稅104.78億元，增長14.14%；地盤增值稅155.21億元，增長1%。非稅支出106.15億元，增長7.84%。
2013年省級公共財政預算支出加上中心稅收返還、轉移付出和下級上解支出、上年結余、發行處所當局債券支出等，2013年省級財政總支出2793.01億元。
——收入預算執行情況。
2013年省級財政總收入2791.23億元，比省十二屆人年夜一次會議同意通過的預算增添236.87億元，重要是按規定報請省十二屆人年夜常委會議審批后，增添設定處所當局債券收入121億元、省級超收支出和上年凈結余設定收入115.87億元。剔除列收列支項目等不成比原因后，2013年省級超收支出中86%用于改良社會平易近鬧事業、推進基礎公共服務均等化及平衡區域發展程度。
2013年省級財政總收入2791.23億元中，按預算級次劃分，（1）省本級收入
888.11億元，占31.82%；（2）對市縣稅收返還及轉移付出1759.92億元，占63.05%，此中返還性收入479.04億元，普通性轉移付出777.18億元，專項轉移付出503.71億元；（3）上解中心收入139.96億元，占5.01%；（4）調出資金3.23億元（按規定計提的水利建設基金），占0.12%（詳見附件一表6）。
——省本級收入888.11億元的重要情況如下：
（1）普通公共服務收入113.94億元，降落4.11%，重要緣由是貫徹落實中心“八項規定”，加年夜厲行節約力度。（2）公共平安收入74.42億元，增添22.37%。（3）教導收入136.17億元，增長0.28%。增幅較低的緣由重要是部門省本級收入調整為對市縣的轉移付出。（4）科學技術收入50.47億元，增長31.68%。（5）文明體育與傳媒收入15.89億元，增長26.80%。（6）社會保證和就業收入52.49億元，增長21.77%。（7）醫療衛生收入25.81億元，增長15.44%。（8）節能環保收入8.91億元，增長53.27%。增幅較高的緣由重要是中心增添下達農村環保補助資金。（9）農林水事務收入19.91億元，增長30.99%。（10）路況運輸收入198.90億元，增長106.25%。增幅較高的緣由重要是2013年在處所當局債券中一次性新增設定路況運輸收入80億元。
2013年省級公共財政總出入相抵，結余1.79億元，所有的結轉下年應用。
（三）當局性基金預算執行情況。
2013年省級當局性基金預算支出185.61億元，完成年度預算的 131.87%；收入146.07億元，完成年度預算的103.8%（詳見附件一表21-24）。
（四）國有資本經營預算執行情況。
2013年全省國有資本經營預算支出88.75億元（除省級外共有廣州、汕頭、佛山、韶關、惠州、中山、江門、湛江、茂名、肇慶、清遠等11個市編報國資預算），完成年度預算的104.74%；收入78.62億元，完成年度預算的92.89%。
2013年省級國有資本經營預算支出16.86億元，完成年度預算的128.66%，超收部門重要是部門企業分紅支出提早進庫，按今年做法，擬作為凈結余轉進2014年預算支出；加上上年凈結余4.74億元，支出總計21.60億元。收入14.64億元，完成年度預算的82.39%（詳見附件一表32-34）。
（五）2013年十件平易近生實事資金落實情況。
2013年，全省各級財政共撥付資金1764.45億元落實和共同實施十件平易近生實事任務，完成年度預算的111.95%；省級財政共撥付資金632.68億元用于十件平易近生實事，完成年度預算的106.86%。重要體現在：一是晉陞就業社保程度，收入22.72億元，完成年度預算的65.21%，慢于時間進度的緣由是勞動力市場建設等專項正由行業主管部門開展資格審核、資金分派等任務，尚未下達資金；二是促進教導平衡協調發展，收入145.96億元，完成年度預算的93.72%，慢于時間進度的緣由是強師工程等專項正由行業主管部門制訂資金分派計劃，尚未完整下達資金；三是加強基礎醫療衛生服務，收入142.36億元，完成年度預算的96.86%，慢于時間進度的緣由是農村衛生、基層醫療衛生機構實施國家基礎藥物軌制等專項正由行業主管部門制訂資金分派計劃，尚未下達資金；四是優化基層文體服務，收入12.16億元，完成年度預算的93.93%，慢于時間進度的緣由是文明強省等專項正由行業主管部門制訂資金分派計劃，尚未下達資金；五是改良農村生產生涯條件，收入89.78億元，完成年度預算的109.45%；六是開展助困扶殘，收入52.70億元，完成年度預算的106.29%；七是加強住房保證，收入16.57億元，完成年度預算的141.56%，重要是中心加年夜對我省保證房建設的補助力度；八是改良異地務工人員生產生涯條件，收入10.43億元，完成年度預算的57.44%，慢教學場地于時間進度的緣由是農村勞動力培訓轉移就業專項資金采取先培訓后清理的方法，需待全年培訓任務完成后才幹清理下撥資金；九是推進穩價惠平易近，收入106.96億元，完成年度預算的216.64%，重要是中心加年夜對我省農資綜合補貼和製品油價格改造的補助力度；十是加強環保設施和生態工程建設，收入33.03億元，完成年度預算的107.47%，重要是省財政加年夜對生態景觀林帶建設等林業重點項目標投進力度。
（六）2013年預算治理及改造創新情況。
2013年，省財政預算任務凸起圍繞中間、服務年夜局，著力進步保證程度和治理才能，成效凸顯，重要體現在以下方面：一是加年夜平易近生保證力度。以推進基礎公共服務均等化和十件平易近生實事為抓手，切實加年夜平易近生保證力度，全年11類平易近生收入占全省公共財政預算收入比重為67.17%，比上年同期進步1.38個百分點。二是嚴格厲行節約辦法。認真落實中心八項規定及我省實施辦法，嚴控普通性收入，實行“三公”經費、財政供養人員、公用經費“三個零增長”，完美行政經費節約考察辦法辦法。經初步匯總，2013年，省直部門會議費及“三公經費”收入與上年對比同比降落23%。三是實施“壓減專項、擴年夜普通”。通過鼎力壓縮專項轉移付出規模和種類，進步普通性轉移付出比重，明確提出爭取將普通性轉移付出占省級財政轉移付出收入的比重從2012年的35.7%進步到2017年的60%或以上，推動樹立責權了了、分派公道、治理規范的財政轉移付出軌制。四是清算財政專項資金。制訂《廣東省省級財政專項資金治理辦法》。對包含公共財政預算、當局性基金預算、國有資本經營預算在內的670項、759.58億元專項資金進行周全清算。減少的專項資金所有的依照“壓專項、擴普通”的請求，統籌用于加年夜對市縣的普通性轉移付出。清算后省級公共財政預算專項資金項目數減少274項、降落43%，金額減少150.交流87億元、降落25%。五是加年夜扶貧救災投進力度。省級財政共設定20.42億元，用于“5·18”特年夜暴雨、強臺風“尤特”、“8·16”特年夜暴雨以及強臺風“天兔”等救災復產任務。六是支撐粵東東南振興發展戰略實施。貫徹落實《中共廣東省委廣東省國民當局關于進一個步驟促進粵東東南地區振興發展的決定》，2013-2017年省級財政統籌設定資金6720億元。此中2013年籌集1148.8億元，包含：設定326.2億元支撐主要路況基礎設施建設；設定13.3億元支撐地級市城區擴容提質，對新同意“縣改區”的縣，省5年內保存對縣的轉移付出待遇不變，對省當局同意設立的新區，省5年內將其上劃省“四稅”支出增量部門專項用于新區基礎設施建設；設定90.9億元支撐產業和勞動力轉移，進一個步驟推進產業園擴能提質和推動勞動力轉移上新臺階；設定38.4億元支撐引進嚴重項目、培養骨干龍頭企業、打造著名brand，加強技術創新、公共檢測、信息化平臺建設等。七是支撐生態文明建設。制訂《廣東省生態保護補償機制考察辦法》，完美生態保護補償機制；支撐節能循環經濟項目和資源節約項目發展；支撐生態工程建設，構建和強化林業生態樊籬；支撐農村環境連片整治示范試點縣和農村生涯渣滓處理設施建設，促進人與天然加倍和諧。八是推進預決算信息公開。將2013年省級預算教導、科學技術、社保、醫療衛生、節能環保、農林水、住房保證收入等7個科目標重點收入細化公開到“項”級科目；預算報表增添省級收入資金用處表、重點投進情況表、全省和省級當局性基金預算出入執行情況表等表格（從25張增至34張），2013年省級選取經濟欠發達地區行政村駐村醫務人員補貼等25個項目初次向社會公開預算信息。九是深化財政體制機制改造。財政體制改造方面，積極推進省直管縣財政改造，選取了南澳縣、仁化縣、豐順縣、陸河縣、懷集縣和揭西縣等6個縣為第三批試點縣；健全縣級基礎財力保證機制，支撐縣級當局進步基礎財力保證程度，獎勵處所改良縣級財力平衡度、加強縣級財政治理和進步治理績效；完美普通性轉移付出政策，依照“保基礎”和“強激勵”相結合的原則，重點強化激勵感化，充足調動含淚吞下苦果。欠發達地區加速本身發展的積極性。財政治理改造方面，進一個步驟擴年夜競爭性分派改造試點范圍；選擇17項、203.72億元專項資金摸索實施開展經營性財政資金股權投資治理改造；繼續推進財務核算信息集中監管、財稅庫銀橫向聯網及省級財務預算執行動態監控和公務卡結算等改造；擴年夜財政會計核算從收付實現制向權責發生制改造試點范圍；深刻推進績效評價改造，在基礎公共服務均等化績效考評及部門財政收入績效評價中引進公眾滿意度調查；繼續推進第三方評價財政收入應用績效改造；搭建財政任務考核體系；制訂實施財政年夜數據戰略任務規程。支撐其他領域改造方面。積極推進當局向社會組織購買社會服務改造，完美省級當局向社會組織購買服務目錄；推進攙扶和培養社會組織任務，開展2013年度省級培養發展社會組織專項資金競爭性評審任務；繼續推進為平易近辦事征詢平易近意試點任務；進一個步驟撤消和減免行政事業性收費；組建省公共資源買賣任務委員會，推進公共資源買賣平臺建設；穩步推進營業稅改征增值稅試點，落實結構性減稅政策，切實減輕行業企業稅負。
（七）落實省人年夜預算決議有關情況。
1.認真研討落實省十二屆人年夜一次會議對預算的決議及省人年夜財政經濟委員會的審查意見。
省十二屆人年夜一次會議人年夜代表在審議省級2013年預算草案的過程中提出了許多寶貴的意見建會議室出租議，包含促進財政支出穩定增長、促進區域協調發展、完美財政體制、加年夜基層社會事業和重點收入投進、樹立全口徑預決算軌制、完美處所當局債務監督治理等。針對省人年夜代表和省人年夜財經委所提的各項意見，省財政廳進行了認真的研討和梳理，并在日常任務中積極落實。一是進一個步驟科學公道編制預算。一方面，調整完美《預算報告》及表格的編制任務，進步預算草案的可讀性和易讀性。另一方面，省財政充足發揮財政職能感化，科學公道設定資金，加年夜對平易近鬧事業的投進力度，不斷完美預算治理。二是通過落實省委、省當局關于促進東東南地區振興發展的決定，2013-2017年，省財政計劃籌集6720億元，加年夜欠發達地區轉移付出力度，促進我省區域協調發展。三是深刻推進基礎公共服務均等化規劃實施。研討修訂基礎公共服務均等化規劃綱要，總結推廣基礎公共服務均等化綜合改造試點經驗。四是加強財政資金應用監督。扎實推進財政專項資金績效治理立法，樹立健全財政資金績效治理規范體系，盡力進步資金應用效益。五是積極開展清算結余結轉資金任務，加強國庫資金治理，爭取2013年末財政結余結轉資金在上年的基礎上壓縮15%。具體結余結轉金額將在2013年決算中反應，并按法式報告。
2.認真研討落實省人年夜代表意見建議。
2013年，省財政廳承辦的省十二屆人年夜一次會議代表建議共426件（比上屆增添229件），此中主辦件71件（比上屆增添45件）、協辦件355件（比上屆增添184件），均已按時辦理完畢。主辦件中，所提問題已經解決或基礎解決的共54件,占76%，所列問題已列進計劃解決的共12件,占17%，所提問題留作參考的共5件,占7%，均實現百分百溝通。通過辦理人年夜代表建議，積極推動相關任務開展，增強辦理實效，使得人年夜代表的“良策”轉化為實實在在的任務結果。
2013年，預算執行等財政任務獲得了傑出成效，但我們也甦醒地認識到，在財政運行中還存在一些問題，重要體現在以下方面：一是區域發展不服衡， TC:9spacepos273
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